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      市國資委發布《北京市國資委國有經濟“十四五”發展規劃》

            來源:“國資京京”微信公眾號

             “十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是北京落實首都城市戰略定位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期。為加快推動國有經濟高質量發展,更好地發揮國有經濟對首都發展的戰略支撐作用,北京市國資委發布《北京市國資委國有經濟“十四五”發展規劃》(以下簡稱“規劃”)。

             規劃的指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記對北京重要講話精神和重要指示批示為指引,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以首都發展為統領,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,全面加強黨的領導,調整優化國有經濟布局結構,不斷完善中國特色現代企業制度,著力健全以管資本為主的國有資產監管體制,切實做強做優做大國有資本和國有企業,充分發揮國有經濟的戰略支撐作用,為北京率先基本實現社會主義現代化作出新的更大貢獻。

            規劃的基本要求是堅持加強黨的全面領導、堅持做強做優做大國有資本和國有企業、堅持走中國特色國有企業改革發展道路、堅持更好地服務國家和首都發展戰略。

            規劃的總體思路是緊緊圍繞高質量發展的內涵要求,提出了“三四六”的總體發展思路。

            堅持聚焦“三個變革”:堅持聚焦質量變革,突出質量第一、效益優先,加快現代產業體系建設,發展壯大戰略性新興產業,不斷優化供給結構,改善供給質量;堅持聚焦效率變革,持續提高資本效率、勞動效率和全要素生產率,加快推動國有資本向產業鏈供應鏈價值鏈中高端集聚,努力實現資源配置最優化和價值創造最大化;堅持聚焦動力變革,把科技創新擺在首位,以深化改革破除制約企業發展的體制機制障礙,為服務首都經濟社會發展更好地蓄能增勢。

            把握“四個關鍵”:深化改革,以實施國企改革三年行動為抓手,加強以管資本為主的國資監管,積極穩妥深化混合所有制改革,健全市場化經營機制,不斷完善中國特色現代企業制度,切實防范化解重大風險,持續提升國資國企改革綜合成效,不斷激發國有經濟高質量發展的內生動力和活力;創新驅動,堅決落實創新在現代化建設全局中的核心地位,充分利用首都科技優勢,強化企業創新主體地位,抓住人才和機制兩個關鍵點,不斷提升企業創新能力,在解決“卡脖子”等關鍵核心技術中發揮重要作用,切實增強國有經濟高質量發展的強勁動力;優化布局,聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,進一步完善國有資本進退調整機制,優化存量布局、引導增量投向,加快推動國有資本結構調整,積極培育具有競爭力的世界一流企業,持續提升國有經濟高質量發展的整體功能;產業轉型,傳承提升既有優勢產業,發展壯大高精尖產業,在數字賦能、跨界融合、綠色低碳、未來布局等方面積極搶占發展先機,加快推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,著力培育一批具有產業生態主導力的“鏈長”企業,全面筑牢國有經濟高質量發展的堅實根基。

            推動“六個提升”:提升數字化和綠色發展水平,鼓勵企業加快生產經營數字化和企業管理智能化,積極構建新型數字產業體系,打造標桿典范企業。帶頭參與“碳中和”行動,加快發展方式綠色低碳轉型,深入挖掘綠色機遇,厚植綠色產業發展新優勢;提升資本運營能力,深化“兩類公司”試點,在盤活資產、重組整合、優化配置、價值創造中不斷放大國有資本功能。增強企業資本運作專業化能力,積極推進資源資產化、資產資本化、資本證券化,不斷提高國有資本回報;提升品牌競爭實力,牢固樹立品牌發展理念,提高品牌管理專業化水平,充分彰顯品牌內涵和價值,努力打造社會認同度高、市場感召力強的北京國資國企品牌集群,使國企制造、國企服務、國企品牌成為值得信賴、受人尊敬的高質量標識;提升人才隊伍建設水平,堅持人才發展與企業發展同步謀劃,牢固確立人才引領發展的戰略地位,以深化人才發展體制機制改革為動力,以創新型、專業化、高層次人才為重點,著力培養造就、吸引凝聚、用好用活各類優秀人才;提升對外開放水平,加強市管企業之間以及與央企、中關村企業的合作,持續拓寬合作領域、深化合作內涵、提升合作層次。提高國際化經營水平,積極融入全球產業鏈、價值鏈、創新鏈,推動企業“走得出、留得下、發展好”;提升防風險能力,強化重點領域風險防范,有效防控投資、債務、境外經營等領域風險,堅決守住不發生系統性風險的底線。加強風險防控機制建設,進一步健全完善內控體系,確保各類風險可控在控,促進企業穩健發展。

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